從8月22日起,教育部新擬定的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(征求意見稿)將在全社會公開征詢意見。從內(nèi)容看,本次“十條規(guī)定”的要求非常嚴(yán)格。
“十條規(guī)定”要求各地要嚴(yán)格實行免試就近入學(xué),招生不依據(jù)任何證書和考級證明,縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學(xué)和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結(jié)果,積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報名招生;同時,要對學(xué)生和老師進(jìn)行隨機(jī)均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加,接受各方監(jiān)督。
“十條規(guī)定”對于作業(yè)量也作出了嚴(yán)格的要求,小學(xué)階段不能留書面作業(yè),要在確保安全的前提下,因地制宜地安排學(xué)生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設(shè)施,組織參加力所能及的手工勞動、農(nóng)業(yè)勞動;同時指出,一年級新生入學(xué)后,要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)從“零起點”開展教學(xué),不得拔高教學(xué)要求,不得加快教學(xué)進(jìn)度。
對于考試,“十條規(guī)定”要求,小學(xué)一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試,從四年級開始,除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過兩次?荚噧(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn);同時實行“等級加評語”的評價方式,采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價,多用鼓勵性評語,激勵學(xué)生成長。全面取消百分制,避免分分計較。
對于違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象,“十條規(guī)定”要求學(xué)校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。公辦學(xué)校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí);對于教輔材料的購買要遵循“一科一輔”和家長自愿的原則,學(xué)校和教師不準(zhǔn)向?qū)W生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
另外,“十條規(guī)定”還要求學(xué)校按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動,確保學(xué)生體育鍛煉時間。各級教育督導(dǎo)部門要對減負(fù)工作定期開展專項督導(dǎo)檢查,每學(xué)期公布督導(dǎo)報告?h區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格責(zé)任追究,對加重小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、學(xué)校、家庭、社會共同努力!缎W(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(征求意見稿)面向社會公開征求意見,就是要充分聽取社會各界對減負(fù)工作的意見建議,集思廣益,切實把小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,避免出現(xiàn)“學(xué)校減負(fù),社會增負(fù)”、“教師減負(fù),家長增負(fù)”的現(xiàn)象。
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