就業(yè)率造假折射教育體制困境 教育部醞釀改革
日前,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,教育部正在建立就業(yè)率舉報(bào)制度,并將設(shè)立就業(yè)率舉報(bào)電話,對(duì)就業(yè)率作假者實(shí)行“一票否決”,以防個(gè)別高校就業(yè)率“注水”。堂堂高等學(xué)府會(huì)為何不惜自毀形象捏造假數(shù)據(jù)?“注水”的背后存在著怎樣的原因?
針對(duì)這一問(wèn)題,記者在調(diào)查中有的專家指出,現(xiàn)有高校培養(yǎng)模式與社會(huì)市場(chǎng)需求脫節(jié),畢業(yè)生就業(yè)不充分的客觀存在,畢業(yè)生就業(yè)率又是教育管理部門評(píng)價(jià)和考核高校的重要指標(biāo),于是重壓之下,必有“勇夫”。
“無(wú)論是上級(jí)主管部門對(duì)學(xué)校,還是學(xué)校對(duì)各院系,就業(yè)率的確已成為一個(gè)非常受到重視的指標(biāo)!睎|北某著名高校就業(yè)指導(dǎo)中心一位不愿意透露姓名的負(fù)責(zé)人說(shuō)。他還介紹,教育部在審核新增碩士、博士學(xué)位授予單位工作時(shí),包括審核新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)時(shí),就業(yè)率都是重要依據(jù)。
統(tǒng)計(jì)就業(yè)率,自然是為了將市場(chǎng)機(jī)制引入招生辦學(xué),督促各高校辦學(xué)質(zhì)量的積極措施。但問(wèn)題在于,這樣一個(gè)受到各級(jí)重視的指標(biāo),數(shù)據(jù)本身由學(xué)校提供,上級(jí)部門又用這個(gè)計(jì)算結(jié)果去考核學(xué)校,結(jié)果無(wú)疑是學(xué)校方面既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)了“運(yùn)動(dòng)員”,造假之嫌在所難免。
招生仍是計(jì)劃模式畢業(yè)就業(yè)卻是市場(chǎng)化
“既然讓大學(xué)與就業(yè)率掛鉤,應(yīng)當(dāng)考慮到這個(gè)就業(yè)率的計(jì)算方法是否科學(xué)、信息來(lái)源是否科學(xué)! 中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)系主任丁大建副教授指出,當(dāng)前高校招生仍然是計(jì)劃模式,但下游的畢業(yè)就業(yè)卻已經(jīng)是市場(chǎng)化了。擴(kuò)招后畢業(yè)生人數(shù)劇增,市場(chǎng)反應(yīng)卻沒(méi)有那么靈敏,并不能馬上有效配置和接納那么多畢業(yè)生,專業(yè)需求方面也也需要幾年時(shí)間才能慢慢顯示,因此各方矛盾就匯集到了畢業(yè)——就業(yè)這個(gè)出口處,愈加突出了沖突的嚴(yán)重程度,以至于一些人把就業(yè)率問(wèn)題歸結(jié)為“擴(kuò)招帶來(lái)的后遺癥”。
還有分析人士指出,擴(kuò)招后各校紛紛投入硬件設(shè)施建設(shè),為此背上了沉重的債務(wù),學(xué)校必須多招生才能維持“產(chǎn)出平衡”,這也間接誘發(fā)了虛假就業(yè)率的誕生。
教育部高校學(xué)生司副司長(zhǎng)劉大為表示,就業(yè)率很重要,但不是惟一的衡量指標(biāo),而且正處在不斷完善之中。從事統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的丁大建指出,在多數(shù)情況下,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)本身不應(yīng)當(dāng)絕對(duì)化,因?yàn)樗荒芊从骋粋(gè)事物全面綜合的情況,否則得出的判斷一定會(huì)出現(xiàn)偏差。
教育與社會(huì)需求相脫節(jié)的現(xiàn)象仍存在
教育部自1998年開(kāi)始進(jìn)行課程改革,但記者在采訪中了解到,許多學(xué)生反映,大部分老師的講義仍然維持“十幾年前一貫制”,連選取的案例都是一成不變,根本不能適應(yīng)時(shí)勢(shì)的變化,與時(shí)俱進(jìn)。有媒體報(bào)道甚至報(bào)道一些大學(xué)生畢業(yè)后因動(dòng)手能力差,不得不去技!盎貭t”。對(duì)此,南京大學(xué)孫江林副教授表示,雖然專業(yè)和課程設(shè)置不合理的問(wèn)題在許多學(xué)校存在,但當(dāng)前高校招生還處在“賣方市場(chǎng)”的位置,絕大多數(shù)專業(yè)都不愁招不滿學(xué)生,而調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,勢(shì)必會(huì)讓少數(shù)教師失去崗位,因此,所謂的就業(yè)率就只能“想辦法”對(duì)付過(guò)去。
有關(guān)專家指出,無(wú)論是高等院校還是高職學(xué)校,一旦列入全國(guó)統(tǒng)一招生計(jì)劃,上報(bào)的就業(yè)率上報(bào)到國(guó)家教育部,進(jìn)正式公布的學(xué)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而不真實(shí)的就業(yè)率很可能誤導(dǎo)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的判斷和政策制定。
至于如何防止學(xué)校假報(bào)就業(yè)率。教育專家提出建議,政府主管部門可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),采取三至五年的跟蹤制度,把畢業(yè)生就業(yè)后的職業(yè)發(fā)展情況納入評(píng)介體系。除了防止造假外,畢竟許多基礎(chǔ)學(xué)科的存在與否也不能簡(jiǎn)單用就業(yè)率來(lái)判斷。
“就業(yè)率不是用幾個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)打造出來(lái)的,只有國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,整個(gè)社會(huì)拓展就業(yè)市場(chǎng),同時(shí)高校加快整體改革以進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,才是提高高校畢業(yè)生就業(yè)率的唯一途徑。”
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